Derechos del paciente en Colombia: historia clínica y quejas

La ley colombiana protege la información clara, las decisiones informadas y el acceso a la historia clínica. La Ley 1751 de 2015, artículo 10 reconoce estos derechos; la ruta de queja depende del problema.

Esto no es consejo médico. Consulte a un médico habilitado sobre su salud.

Qué derechos tiene el paciente

El artículo 10 incluye trato digno, privacidad, comunicación clara e información sobre los procedimientos y sus riesgos. También incluye explicaciones sobre los costos y los canales de reclamación, con respuesta escrita. La atención de urgencias requerida no puede depender de un pago previo ni de presentar un documento. Esa regla no hace gratuita toda atención posterior.

A quién aplica esta guía

La ley comprende a los usuarios y demás personas que intervienen en la garantía del derecho a la salud. Esta guía explica rutas generales para pacientes en Colombia, incluidos visitantes. No decide reclamaciones ni promete soluciones. Para preparar el viaje, consulte turismo médico en Colombia. Para cobertura de EPS, consulte la guía de seguros de salud.

Pasos para revisar el consentimiento y pedir documentos

Revisar el consentimiento informado

La Ley 23 de 1981, artículo 15 exige consentimiento para los tratamientos médicos y quirúrgicos que describe, salvo cuando no sea posible obtenerlo. Exige explicar sus consecuencias por anticipado. El artículo 14 trata intervenciones en menores, personas inconscientes y otros casos descritos allí, con una excepción por urgencia. Estas normas no resuelven todos los casos de capacidad o de menores. Consulte a un abogado colombiano sobre las reglas aplicables.

1. Solicite al profesional una explicación de la atención propuesta y sus riesgos.
2. Pida que aclare las palabras o condiciones que no comprende.
3. Solicite copia del consentimiento escrito para la intervención programada.
4. Guarde esa copia con los documentos clínicos.

La Resolución 1995 de 1999, artículo 11 incluye el consentimiento quirúrgico entre los anexos de la historia clínica. Un formulario firmado no explica por sí solo si el paciente recibió información clara. Para acordar el idioma, consulte la guía de turismo médico.

Solicitar copia de la historia clínica

La historia clínica es reservada. La Ley 1751, artículo 10(g) reconoce la consulta gratuita de toda la historia y el derecho a obtener copia. La Resolución 1995, artículos 13 y 14 asigna la custodia al prestador que la generó. Regula las copias para el usuario o su representante legal y el acceso de otras personas según la ley.

1. Identifique cada prestador que conserva documentos de la atención.
2. Envíe una solicitud escrita por su canal de historia clínica o atención al usuario.
3. Indique la identidad del paciente y las fechas o el episodio de atención.
4. Precise los documentos solicitados, incluidos los anexos, informes y consentimientos pertinentes.
5. Aporte la prueba de identidad o representación que el prestador necesita para proteger la reserva.
6. Solicite una entrega por un medio seguro.
7. Conserve la solicitud, el comprobante de recepción y la respuesta.

Un acompañante no es automáticamente representante legal del paciente. La autorización para compartir la historia necesita revisión aparte. Pedir copias es distinto de pedir traducciones. Esta página no promete traducción gratuita.

Pasos según la ruta de queja

Problema	Ruta para revisar	Límite
Acceso a servicios o derechos del paciente	Atención al usuario del prestador y Supersalud.	El portal PQRD no presta atención de urgencias.
Conducta profesional de un médico u odontólogo	Tribunal de ética de la profesión correspondiente.	La disciplina ética es distinta de la indemnización.
Contrato de consumo o publicidad	SIC o juez competente, cuando aplique esa competencia.	Pueden regir normas especiales de salud y funciones de otra autoridad.
Indemnización por un presunto daño médico	Revisión jurídica de la vía de responsabilidad correspondiente.	Una queja general no decide por sí sola los perjuicios.

Supersalud: reclamos por servicios de salud

La página PQRD de Supersalud ofrece reclamos por barreras de acceso, peticiones y solicitudes de información. Permite consultar la respuesta con el radicado. La queja contra un funcionario de Supersalud es una categoría distinta. La categoría de barreras de acceso se refiere a usuarios del sistema general de seguridad social en salud.

1. Escriba los hechos en orden de fecha.
2. Identifique al prestador y el servicio o derecho afectado.
3. Pida respuesta escrita al prestador por su canal de atención al usuario.
4. Abra la página PQRD de Supersalud para el reclamo o petición correspondiente.
5. Explique el problema y qué respuesta solicita. Incluya la petición previa y la contestación, si existen.
6. Adjunte los soportes pertinentes por el canal oficial.
7. Conserve el radicado para consultar el trámite.

Son pasos generales de preparación, no una exigencia de esperar una respuesta ordinaria ante una urgencia. Si las categorías no corresponden a una atención privada, pregunte a Supersalud qué autoridad o petición aplica. Para dudas sobre un servicio habilitado, consulte también los pasos de verificación en REPS.

Tribunales de ética médica y odontológica

MinJusticia señala al tribunal de ética médica del lugar de los hechos como ruta disciplinaria. Los médicos y odontólogos tienen tribunales distintos. La Ley 23, artículo 74 y la Ley 35, artículo 70 permiten la solicitud de una persona con al menos prueba sumaria de la presunta falta.

1. Identifique si la queja corresponde a un médico o a un odontólogo.
2. Confirme el tribunal seccional competente para el lugar de los hechos.
3. Redacte los hechos en orden de fecha con el nombre del profesional y el lugar.
4. Incluya la identidad y los datos de contacto de quien presenta la queja.
5. Adjunte soportes, como historia clínica pertinente, fórmulas o correspondencia.
6. Radique por el canal publicado por ese tribunal.
7. Conserve el comprobante y responda las solicitudes de información.

MinJusticia indica que no se exige abogado para presentar una queja de ética médica. La Ley 23, artículo 83 y la Ley 35, artículo 79 enumeran sanciones disciplinarias. Esas sanciones son distintas de una indemnización. Consulte a un abogado colombiano sobre la vía para reclamar por un posible daño. Confirme el tribunal competente y su canal vigente antes de enviar documentos.

SIC: solo cuando aplique la protección al consumidor

La Ley 1480 de 2011, artículo 2 da prioridad a las normas especiales y aplica el estatuto de forma suplementaria. El artículo 59 limita las facultades administrativas de la SIC cuando otra autoridad tiene competencia expresa. Pagar de forma particular no convierte cualquier conflicto médico en un caso de la SIC. Un abogado colombiano puede revisar el contrato o la publicidad por separado del presunto daño médico.

1. Confirme que la ley de consumo y la competencia de la autoridad escogida cubren el conflicto.
2. Reúna el contrato, la publicidad, la factura y la correspondencia.
3. Defina si busca una investigación administrativa o una decisión judicial para su reclamación individual.
4. Presente al proveedor el reclamo directo que exige el artículo 58 antes de la acción de protección al consumidor.
5. Conserve el soporte del reclamo y la respuesta. El artículo da al proveedor 15 días hábiles para responder.
6. Confirme el canal vigente con la SIC o el juez competente antes de presentar una demanda.
7. Presente la demanda con sus soportes por ese canal.
8. Conserve el comprobante de radicación.

La Ley 1480, artículo 58 regula la acción de protección al consumidor cuando esa vía aplica. Radicar una demanda no demuestra competencia ni derecho a devolución. Una denuncia administrativa y una demanda tienen fines distintos.

Costos y documentos

Esta guía no fija honorarios ni indemnizaciones. Pida cotización escrita para abogado, dictamen pericial o traducción. El archivo puede incluir cotización, facturas, consentimiento, historia clínica, correspondencia fechada y radicados previos. Envíe los datos de salud solo por el canal pertinente del prestador o la autoridad.

Plazos

Cada vía tiene sus propios términos. El artículo 58 distingue acciones de garantía, controversias contractuales y otros casos de consumo. Los 15 días hábiles corresponden a la respuesta al reclamo directo; no son un plazo general para quejas de salud. Consulte a un abogado colombiano sobre el límite para presentar su caso. No suponga que una queja suspende todos los demás plazos.

Errores comunes y excepciones

La falta de documentos no demuestra por sí sola negligencia. El tribunal de ética médica no conoce quejas contra odontólogos. Un proceso disciplinario no produce automáticamente una indemnización. El consentimiento, la representación y el acceso a la historia tienen excepciones, incluidas las urgencias y el acceso de terceros autorizado por ley.

Fuentes

Consultado el 25 de octubre de 2026: Ley 1751; Ley 23; Ley 35; Resolución 1995; Supersalud; MinJusticia; Ley 1480.

Información educativa, no asesoría legal ni tributaria. Consulte a un abogado o contador colombiano para su caso. Educational information, not legal or tax advice. Esto no es consejo médico. Consulte a un médico habilitado sobre su salud.

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Preguntas frecuentes

¿Puedo pedir copia de mi historia clínica?

Sí. La Ley 1751 reconoce la consulta gratuita de toda la historia y el derecho a copia. Pídala al prestador que la conserva. La verificación de identidad o representación protege la reserva.

¿Siempre aplica el mismo formato de consentimiento?

Esta guía no afirma que exista un formato universal. La ley de ética médica tiene requisitos y excepciones. Las normas de historia clínica incluyen el consentimiento quirúrgico entre los anexos.

¿Un tribunal de ética médica ordena indemnizaciones?

Las leyes de ética médica y odontológica prevén sanciones disciplinarias. La indemnización sigue una vía de responsabilidad distinta. Consulte a un abogado colombiano sobre la vía aplicable al posible daño.

¿La SIC recibe cualquier queja por atención médica particular?

No. Importan las normas especiales de salud y la competencia de la autoridad. La ley de consumo aplica con esos límites. El pago particular no define por sí solo la competencia.

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